Với mục tiêu tập trung nguồn lực và chỉ đạo tổ chức triển khai thực hiện có hiệu quả các chương trình tín dụng chính sách xã hội theo chủ trương, định hướng của Trung ương, của tỉnh và của thành phố trong từng giai đoạn; phát triển NHCSXH trên địa bàn thành phố theo hướng ổn định bền vững, đồng thời duy trì vai trò là định chế tài chính công, thực hiện các tín dụng chính sách xã hội của Chính phủ. Nâng cao năng lực hoạt động của NHCSXH trên địa bàn thành phố thực sự là công cụ thực hiện có hiệu quả tín dụng chính sách của Nhà nước về hỗ trợ giảm nghèo nhanh và bền vững, góp phần thực hiện thành công các chương trình mục tiêu quốc gia về giảm nghèo, giải quyết việc làm, an sinh xã hội và xây dựng nông thôn mới trên địa bàn thành phố. 

Theo đó, hằng năm, Ủy ban nhân dân thành phố ưu tiên bố trí ngân sách địa phương ủy thác nguồn vốn để cho vay người nghèo và các đối tượng chính sách khác phấn đấu đạt khoảng 10% tăng trưởng dư nợ tín dụng chung của Hội sở chỉ nhánh NHCSXH tỉnh Ninh Thuận. Phấn đấu đến năm 2025 nguồn vốn ngân sách địa phương đạt mức từ 6-8%; và phấn đấu đến năm 2030 nguồn vốn ngân sách địa phương đạt mức từ 10-12% tổng nguồn vốn tín dụng chính sách xã hội cho vay trên địa bàn thành phố; củng cố nâng cao chất lượng tín dụng chính sách xã hội nhằm hạ thấp tỷ lệ nợ quá hạn tín dụng chính sách xã hội đến năm 2025, giảm tỷ lệ nợ quá hạn, nợ khoanh đạt và vượt mức Ban đại diện Hội đồng quản trị NHCSXH tỉnh giao. Tích cực đôn đốc thu lãi tồn xuống dưới 1% so với dư nợ; giảm món vay 3 tháng không hoạt động; nâng cao chất lượng hoạt động của Tổ tiết kiệm và vay vốn, phấn đấu tỷ lệ tổ tốt bình quân đạt trên 85%, không có tổ tiết kiệm và vay vốn trung bình và yếu. Đảm bảo tỷ lệ nợ quả hạn dưới 2%/ tổng dư nợ.  Phấn đấu 100% người nghèo và các đối tượng chính sách khác có nhu cầu, đủ điều kiện đều được tiếp cận các sản phẩm, dịch vụ tài chính toàn diện do NHCSXH cung cấp. 

Để thực hiện đạt và vượt các chỉ tiêu đã đề ra, thời gian tới UBND thành phố PRTC tập trung tăng cường sự lãnh đạo của Đảng đối với tín dụng chính sách xã hội. Các cấp, các ngành tiếp tục tổ chức thực hiện tốt Chỉ thị số 40-CT/TW ngày 22/11/2014, Kết luận số 06-KL/TW ngày 10/6/2021 của Ban Bí thư, Chỉ thị số 67-CT/TU ngày 23/4/2015 của Ban Thường vụ Tỉnh uỷ và Chỉ thị số 01- CT/TU ngày 04/9/2015 của Ban Thường vụ Thành ủy về tăng cường sự lãnh đạo của Đảng đối với tín dụng chính sách xã hội; Kế hoạch số 59-KH/TU ngày 22/7/2021 của Ban Thường vụ Tỉnh ủy, Kế hoạch số 69-KH/TU ngày 31/8/2021 của Ban Thường vụ Thành ủy về thực hiện kết luận 06-KL/TW và Kế hoạch số 5863/KH-UBND ngày 27/10/2021 của UBND tỉnh, Kế hoạch số 418/KH- UBND ngày 28/12/2021 của UBND thành phố về thực hiện Quyết định 1630/QĐ-TTg ngày 28/9/2021 của Thủ tướng Chính phủ. Xác định tín dụng chính sách xã hội là một trong những công cụ, giải pháp quan trọng của Đảng và Nhà nước trong việc thực hiện các chương trình mục tiêu quốc gia về giảm nghèo, tạo việc làm, xây dựng nông thôn mới, bảo đảm an sinh xã hội. Nâng cao vai trò, trách nhiệm của cấp ủy, chính quyền địa phương và các tổ chức chính trị - xã hội trong việc thực hiện tín dụng chính sách xã hội. 

 Tập trung nguồn lực cho NHCSXH để thực hiện có hiệu quả các chương trình tín dụng chính sách xã hội. Tích cực tranh thủ nguồn vốn từ Trung ương để đầu tư cho hộ nghèo và các đối tượng chính sách khác trên địa bàn thành phố; tăng cường huy động tiền gửi từ các tổ chức, cá nhân, các nguồn vốn từ ngân sách nhà nước, nguồn vốn có tính chất từ thiện, các nguồn vốn tạm thời chưa sử dụng của các tổ chức xã hội; các nguồn vốn ngoài ngân sách của các phòng, ban, ngành gửi vào NHCSXH nhằm tạo nguồn lực để thực hiện tín dụng chính sách xã hội. Phấn đấu múc tăng trưởng nguồn vốn cho vay bình quân hằng năm khoảng 10%, để đến năm 2025 đạt 510 tỷ đồng và đến năm 2030 đạt khoảng 700 tỷ đồng. Hằng năm, Ủy ban nhân dân thành phố ưu tiên bố trí ngân sách địa phương ủy thác nguồn vốn để cho vay người nghèo và các đối tượng chính sách khác phấn đấu đạt khoảng 10% tăng trưởng dư nợ tín dụng chung của Hội sở chi nhánh NHCSXH tỉnh Ninh Thuận. Phấn đấu đến năm 2025 nguồn vốn ngân sách địa phương đạt mức từ 6-8%; và phấn đấu đến năm 2030 nguồn vốn ngân sách địa phương đạt mức từ 10-12% tổng nguồn vốn tín dụng chính sách xã hội cho vay trên địa bàn thành phố. Nghiên cứu xây dựng các cơ chế, chính sách, phương án đầu tư từ nguồn vốn ủy thác từ ngân sách địa phương cho các đối tượng đặc thù tại địa phương góp phần phát triển kinh tế - xã hội và thực hiện các chương trình mục tiêu quốc gia trên địa bàn. 

Trên cơ sở đó, UBND thành phố xác định các nhiệm vụ và giải pháp chủ yếu như sau:

Một là: Triển khai thực hiện tốt các chương trình tín dụng chính sách xã hội được giao. NHCSXH trên địa bàn thành phố phối hợp chặt chẽ với chính quyền địa phương, các tổ chức chính trị - xã hội nhận ủy thác tổ chức thực hiện có chất lượng, hiệu quả các chương trình tín dụng chính sách xã hội nhằm đáp ứng kịp thời nhu cầu vốn phục vụ sản xuất kinh doanh, tạo sinh kế, nâng cao đời sống cho người nghèo và các đối tượng chính sách khác, góp phần thực hiện mục tiêu giảm nghèo, xây dựng nông thôn mới, đảm bảo an sinh xã hội. Gắn việc triển khai tín dụng chính sách với chủ trương, định hướng của thành phố và từng địa phương về chuyển đổi cơ cấu kinh tế, phát triển nông nghiệp, nông thôn; quan tâm đầu tư vốn tín dụng chính sách cho các mô hình sản xuất kinh doanh hiệu quả, thu hút lao động, tạo việc làm. Lồng ghép có hiệu quả tín dụng chính sách xã hội với các hoạt động khuyến nông, khuyến lâm, khuyến công, hỗ trợ kỹ thuật, chuyển giao công nghệ, tiêu thụ sản phẩm, nhằm giúp người vay sử dụng vốn vay đúng mục đích, có hiệu quả góp phần giảm nghèo và xây dựng nông thôn mới trên địa bàn. 

Hai là: Không ngừng nâng cao chất lượng hoạt động; thường xuyên thực hiện củng cố, nâng cao chất lượng tín dụng, chất lượng hoạt động ủy thác, chất lượng hoạt động của Tổ Tiết kiệm và vay vốn nhằm đưa hoạt động tín dụng chính sách ngày càng ổn định và bền vững. Phấn đấu nợ quá hạn hàng năm thấp hơn hoặc băng mức bình quân chung toàn tỉnh. Thường xuyên rà soát các khoản nợ bị rủi ro do nguyên nhân khách quan, hoàn thiện hồ sơ, trình cấp có thẩm quyền xem xét xử lý kịp thời, chính xác nhằm giúp cho hộ nghèo và các đối tượng chính sách tháo gỡ khó khăn, phục hồi sản xuất, tạo sinh kế, ổn định cuộc sống. 

Duy trì và phát huy hiệu quả mô hình tổ chức và phương thức quản lý tín dụng chính sách đặc thù. Phát huy vai trò, trách nhiệm của BĐD-HĐQT NHCSXH thành phố trong tham mưu, chỉ đạo, kiểm tra, giám sát thực thi các chính sách tín dụng ưu đãi của Nhà nước và quản trị NHCSXH hoạt động hiệu lực, hiệu quả. Tăng cường vai trò, trách nhiệm của Chủ tịch UBND cấp xã, sự tham gia, giám sát của Trưởng thôn, khu phố trong việc quản lý nguồn vốn tín dụng trên địa bàn nhằm phát huy hiệu quả nguồn vốn, nâng cao chất lượng tín dụng chính sách xã hội; làm tốt công tác điều tra, nhận diện, xác nhận đối tượng vay vốn. Tổ chức chính trị - xã hội các cấp nâng cao vai trò trong việc thực hiện tín dụng chính sách xã hội, chất lượng hoạt động ủy thác, đảm bảo quản lý tốt hoạt động tín dụng chính sách xã hội, chú trọng kiểm tra, giám sát và hướng dẫn sử dụng vốn vay có hiệu quả. 

Ba là: Nâng cao chất lượng, hiệu lực, hiệu quả hoạt động của hệ thống kiểm tra, giám sát. Tăng cường, nâng cao chất lượng, hiệu quả công tác kiểm tra, giám sát của BĐD-HĐQT NHCSXH thành phố, của Hội sở NHCSXH tỉnh, hoạt động kiểm tra giám sát của tổ chức chính trị - xã hội các cấp. Phát huy vai trò giám sát của Mặt trận Tổ quốc Việt Nam và các tổ chức chính trị - xã hội các cấp trong thực hiện tín dụng chính sách xã hội; vai trò chủ thể của người dân trong giám sát cộng đồng; các tổ chức chính trị - xã hội nhận ủy thác tăng cường kiểm tra, giám sát tổ chức Hội, đoàn thể cấp dưới; nâng cao chất lượng kiểm tra việc sử dụng vốn vay và giám sát hoạt động của Tổ Tiết kiệm và vay vốn. 

Bốn là: Đa dạng hóa sản phẩm, dịch vụ với các tính năng hiện đại, chi phí hợp lý, phù hợp với đối tượng khách hàng của NHCSXH. Triển khai thực hiện tuyên truyền, hướng dẫn việc sử dụng, ứng dụng các sản phẩm, dịch vụ của NHCSXH đến nhân dân và khách hàng, nhất là khách hàng khu vực nông thôn, người có thu nhập thấp, người yếu thế, các doanh nghiệp nhỏ, các hợp tác xã, nhằm thực hiện tốt Chiến lược tài chính toàn diện quốc gia được Thủ tướng Chính phủ phê duyệt phù hợp với hoạt động của NHCSXH.  Coi trọng công tác đảm bảo an ninh, an toàn trong hoạt động, tạo niềm tin cho khách hàng và bảo vệ người sử dụng. Chủ trọng triển khai rộng rãi trong dân về các phần mềm ứng dụng của NHCSXH như quản lý tài chính, dịch vụ VBSP SmartBanking... 

Năm là: Chú trọng phát triển nguồn nhân lực theo hướng chất lượng cao đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ. Tăng cường đào tạo, tập huấn nâng cao trình độ đội ngũ cán bộ, người lao động của NHCSXH giỏi về chuyên môn, có phẩm chất về đạo đức nghề nghiệp, có khả năng ứng dụng công nghệ thông tin, phương thức làm việc tiên tiến, hiện đại. Chú trọng công tác quy hoạch, bồi dưỡng, bố trí, sắp xếp cán bộ, có đủ trình độ năng lực, uy tín, sức khỏe nhằm đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ. Phối hợp đào tạo, tập huấn cho cán bộ làm công tác ủy thác, cán bộ Tổ TK&VV nâng cao kiến thức, kỹ năng triển khai tín dụng chính sách xã hội. 

Sáu là: Nâng cao năng lực quản lý và xử lý nợ rủi ro. Thực hiện quy chế phân loại nợ, trích lập dự phòng rủi ro, hướng dẫn xử lý rủi ro do nguyên nhân khách quan chặt chẽ, phù hợp với đối tượng, đảm bảo công khai, minh bạch. Thường xuyên nắm bắt tình hình kinh tế, khả năng trả nợ của hộ vay, nguyên nhân khách hàng bị rủi ro để phối hợp lập hồ sơ đề nghị xử lý nợ bị rủi ro kịp thời, chính xác, khách quan theo đúng quy định, nhằm kịp thời hỗ trợ khách hàng khắc phục khó khăn, phục hồi sản xuất, ổn định cuộc sống. 

Bảy là: Đẩy mạnh ứng dụng công nghệ thông tin đáp ứng yêu cầu phát triển của NHCSXH. Triển khai kịp thời, đầy đủ quy định, lộ trình ứng dụng công nghệ thông tin nhằm đáp ứng yêu cầu chuyển đổi số, hiện đại hóa của NHCSXH. Đầu tư, nâng cấp hệ thống công nghệ thông tin theo định hướng của ngành nhằm đa dạng hóa sản phẩm, dịch vụ và nâng cao chất lượng hoạt động. Thực hiện các giải pháp đảm bảo an ninh, an toàn, bảo mật nhằm đảm bảo hoạt động liên tục, thông suốt. 

Tám là: Đẩy mạnh công tác truyền thông của NHCSXH; tiếp tục rà soát, đơn giản hóa thủ tục giải quyết công việc. Tích cực phối hợp với các cơ quan Báo, Đài địa phương đẩy mạnh tuyên truyền các chủ trương, chính sách, kết quả thực hiện tín dụng chính sách xã hội trên địa bàn; tuyên truyền về vai trò của tín dụng chính sách xã hội trong thực hiện mục tiêu giảm nghèo, giải quyết việc làm, bảo đảm an sinh xã hội và xây dựng nông thôn mới; quyền lợi và nghĩa vụ của khách hàng khi vay vốn; các gương điển hình sử dụng vốn mang hiệu quả. Chú trọng truyền thông đến vùng đồng bào dân tộc thiểu số và đặc biệt khó khăn. Tuân thủ quy định thủ tục giải quyết công việc và tạo điều kiện thuận lợi đối với các đối tượng phục vụ của NHCSXH, đồng thời tăng cường kiểm tra, giám sát của các cơ quan quản lý nhà nước, nhân dân đối với hoạt động tín dụng chính sách xã hội. 

Ban đại diện hội đồng Quản trị NHCSXH thành phố giúp UBND thành phố chỉ đạo, theo dõi, đôn đốc, giám sát việc triển khai thực hiện Kế hoạch này; thành lập Ban Chỉ đạo triển khai thực hiện Chiến lược; Xây dựng chương trình, kế hoạch kiểm tra, giám sát hằng năm, trong đó có nội dung kiểm tra, đánh giá, giám sát tiến độ, tình hình triển khai thực hiện Chiến lược; Chỉ đạo sơ kết, tổng kết, khen thưởng và rút kinh nghiệm thực hiện Chiến lược. 

Các phòng, ban, ngành, tổ chức chính trị - xã hội nhận ủy thác, các cơ quan, đơn vị có liên quan thực hiện tốt Chỉ thị số 40-CT/TW ngày 22/11/2014, Kết luận số 06- KL/TW ngày 10/6/2021 của Ban Bí thư, Chỉ thị số 67-CT/TU ngày 23/4/2015 của Ban Thường vụ Tỉnh uỷ và Chỉ thị số 01-CT/TU ngày 04/9/2015 của Ban Thường vụ Thành ủy về tăng cường sự lãnh đạo của Đảng đối với tín dụng chính sách xã hội; Kế hoạch số 59-KH/TU ngày 22/7/2021 của Ban Thường vụ Tỉnh ủy, Kế hoạch số 69-KH/TU ngày 31/8/2021 của Ban Thường vụ Thành ủy về thực hiện kết luận 06-KL/TW và Kế hoạch số 5863/KH-UBND ngày 27/10/2021 của UBND tỉnh, Kế hoạch số 418/KH-UBND ngày 28/12/2021 của UBND thành phố về thực hiện Quyết định 1630/QĐ-TTg ngày 28/9/2021 của Thủ tướng Chính phủ; 

Các tổ chức chính trị - xã hội chỉ đạo thực hiện tốt công tác nhận ủy thác của NHCSXH; phối hợp chặt chẽ với NHCSXH trong việc thực hiện củng cố, nâng cao chất lượng tín dụng chính sách.

UBND các phường, xã rà soát, xác định chuẩn xác hộ nghèo, hộ cận nghèo và các đối tượng chính sách khác dám bảo dùng đối tượng theo quy định làm căn cứ vay vốn tại Ngân hàng Chính sách xã hội; thực hiện tốt công tác củng cố, nâng cao chất lượng tín dụng, chất lượng ủy thác, chất lượng hoạt động của Tổ tiết kiệm và vay vốn; tạo mọi điều kiện thuận lợi cho hoạt động của Điểm giao dịch tại các phường, xã để phục vụ Nhân dân một cách tốt nhất; tăng cường công tác kiểm tra, giám sát và xử lý nghiêm các trường hợp vi phạm. Chi dạo thực hiện tốt công tác khuyến nông, khuyến lâm, khuyến ngư, đào tạo nghề để hộ nghèo và các đối tượng chính sách khác tiếp cận và từng bước nâng cao hiệu quả sử dụng vốn tín dụng chính sách xã hội, chăm lo đời sống vật chất, tinh thần cho cán bộ.